“真的太感謝你們了，一次性幫我把問題徹底解決了。”近日，在壽寧縣綜治中心“夢龍矛盾調處志愿者之家”，坑底鄉(xiāng)村民陳某林握著剛到手的3.2萬元工傷賠償款說。

原來，陳某林在浙江省慶元縣某竹木加工廠工作期間不慎受傷，卻因企業(yè)未繳納工傷保險而陷入維權困境。與用工單位溝通未果后，陳某林果斷向“夢龍矛盾調處志愿者之家”求助。工作人員介入了解后，認為其訴請工傷賠償需經(jīng)多道流程，不僅耗時久、爭議大，維權成本也高。本著盡早解決雙方爭議的想法，志愿者之家采取“邊調查，邊調解”方式，向雙方講解工傷保險相關政策，尋求訴求平衡點。在一次次背對背調解、面對面溝通后，雙方當事人最終達成意向，用工單位一次性向陳某林支付各項賠償款共3.2萬元，這場持續(xù)數(shù)月的糾紛終于畫上了圓滿的句號。

近年來，壽寧縣深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，以綜治中心規(guī)范化建設為抓手，積極探索基層社會治理新路徑。2023年5月，壽寧在全市率先創(chuàng)建了“壽寧縣社會治理服務中心”，于2024年改建為“壽寧縣綜治中心”，通過整合“大綜治”“大信訪”“大調解”資源力量，構建“一站式受理、多部門聯(lián)動、全流程化解”工作機制，推動矛盾糾紛高效處置。2024年，壽寧縣綜治中心的矛盾糾紛調解成效、道路交通秩序和交通安全治理成效好評率均居全市第一，執(zhí)法工作滿意率全市第二。

業(yè)務“一窗式受理”

進入壽寧縣綜治中心接待大廳，只見不同的服務窗口都有辦事員在接受群眾的咨詢。左側，“夢龍矛盾調處志愿者之家”調解人員與當事人圍坐一起商談著……

“在這里，群眾的各類訴求都能找到對應的解決窗口。”壽寧縣綜治中心負責人蔡春海介紹。2023年5月，壽寧縣委政法委秉承“一站式解紛、零距離服務”理念，有機整合各類資源力量，升級改造縣綜治中心，打造集“矛盾調處、信訪接待、法律服務、網(wǎng)格智治、協(xié)調流轉、督查考核”六大功能于一體的社會治理聯(lián)合體。

該中心以“全科診室”理念打造專業(yè)化窗口，因地制宜設置了信訪接待、綜合治理、勞動仲裁、訴訟服務、人民調解、法律服務、交通事故快處快賠等7個專業(yè)服務窗口，配套建設了心靈驛站、評理室等特色功能空間，通過“中心吹哨、部門報到”“常駐+輪駐+隨駐”的方式，整合19個部門資源形成治理合力，為群眾提供便捷高效的服務。

此外，該中心創(chuàng)新推行信訪工作法治化“路線圖”和矛盾糾紛多元化解“流程圖”，將群眾訴求按疑難程度分級處置，以簡單問題“馬上辦”、一般問題“分級辦”、重點問題“派單辦”、難點問題“會商辦”的閉環(huán)處置，實現(xiàn)來訪群眾有人接待、矛盾調處有人受理、綜合協(xié)調有人統(tǒng)籌。

2024年以來，該中心共登記受理各類矛盾糾紛和信訪事項554件，辦結529件，辦結率達95.48%，真正實現(xiàn)了群眾遇事“只進一扇門”，矛盾調解“最多跑一地”。

糾紛“一站式調處”

在“夢龍矛盾調處志愿者之家”，因宅基地邊界問題爭執(zhí)多年的老吳與鄰居老王在志愿者的努力下終于握手言和。這僅是“志愿者之家”最平常的一幕。近年來，壽寧縣積極構建前置化解矛盾糾紛機制，在綜治中心創(chuàng)建“壽寧縣夢龍矛盾調處志愿者之家”，無差別實時受理群眾提出的各類矛盾糾紛化解事項、信訪訴求和投訴舉報事項。

“志愿者之家聯(lián)合信訪、司法、公安、檢察院等多方力量，建立‘聯(lián)動+聯(lián)調’工作模式，可為群眾提供接受咨詢、無償代書、信訪代理、調處糾紛等方面的志愿公益服務。同時，通過引入退休政法干警組成的‘銀發(fā)智囊團’，發(fā)揮他們的經(jīng)驗優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，有力推動了信訪事項和矛盾糾紛化解。”志愿者之家負責人說，自成立以來，志愿者之家實現(xiàn)集中會診、分流調處的社會矛盾糾紛“懷柔模式”，讓群眾的合理訴求得到了有效解決。

更專業(yè)的法治力量也在持續(xù)注入。壽寧縣法學會依托綜治中心構建多功能法律咨詢專家?guī)?，整合審判、檢察、公安、行政及律師公證等專業(yè)力量，組建37人專家團隊深度參與重大決策論證、風險防控及矛盾化解工作。針對社會治理中的法治難點，專家團隊開展專項攻堅，主動對接綜治、信訪等部門，通過“一案一策”推動矛盾糾紛實質性化解，形成了法治護航鄉(xiāng)村振興的長效機制。

與此同時，為了更快獲知群眾訴求，壽寧縣綜治中心積極推進數(shù)字化和網(wǎng)格化深度融合，建成集數(shù)據(jù)匯集、指揮調度、網(wǎng)格服務、分析研判、監(jiān)測預警、風險化解、督查督導等職能于一體的“智理廊鄉(xiāng)”數(shù)字化綜合指揮平臺，通過現(xiàn)代化手段智能預警推送指派工作任務，建立網(wǎng)格事項“采集—立項—受理—反饋”的閉環(huán)處置流程，實現(xiàn)網(wǎng)格內“人、地、事、物、組織”等全要素信息的常態(tài)化管理。

2024年以來，“智理廊鄉(xiāng)”累計上報各類社會治理事件11581件，已辦結11432件，辦結率為98.7%。

來源：閩東日報通訊員 吳蘇梅 龔麗雯
編輯：邱祖輝
審核：陳小蝦 吳明順